एक ही लाभार्थी की ओर से दायर कई पंजीकरणों के साथ बेईमान कंपनियों और परामर्शदाताओं के साथ काम करके H-1B लॉटरी प्रक्रिया में अनुचित लाभ प्राप्त करने की कोशिश करने वाले कई आवेदकों के बारे में गंभीर चिंता व्यक्त की गई थी। “हम पंजीकरण प्रक्रिया के दुरुपयोग को रोकने और रोकने के लिए प्रतिबद्ध हैं, और यह सुनिश्चित करने के लिए कि केवल कानून का पालन करने वाले ही H-1B कैप याचिका दायर करने के पात्र हैं,” ने कहा। यूएससीआईएस विज्ञापन ने कहा था।
USCIS ने H-1B आवेदकों को सलाह दी है कि पंजीकरण के समय, प्रत्येक संभावित याचिकाकर्ता को झूठी गवाही के दंड के तहत एक प्रमाण पत्र पर हस्ताक्षर करना चाहिए, कि पंजीकरण प्रस्तुत करने में निहित सभी जानकारी पूर्ण, सत्य और सही है और रिकॉर्ड एक को दर्शाता है। वैध नौकरी की पेशकश; लॉटरी के माध्यम से आवंटित एच-1बी वीजा प्राप्त करने में सफल रहे कई भारतीयों में डर है। USCIS द्वारा विभिन्न सलाहकारों और कंपनियों के माध्यम से कई पंजीकरण कराने वाले उम्मीदवारों द्वारा H-1B वीजा के लिए दायर किए गए आवेदनों की जांच करने की संभावना है।
USCIS ने सलाह दी है कि यदि यह निर्धारित करता है कि एक सत्यापन सत्य और सही नहीं था, और यह कि रिकॉर्ड ठीक से दायर नहीं किया गया था, और संभावित याचिकाकर्ता उस रिकॉर्ड के आधार पर याचिका दायर करने के योग्य नहीं है; याचिका को अस्वीकार या निरस्त किया जा सकता है। इसके अलावा, यूएससीआईएस उस व्यक्ति या संस्था को भी संदर्भित कर सकता है जिसने उचित संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों को आगे की जांच और कार्रवाई के लिए गलत प्रमाण पत्र प्रस्तुत किया है।
USCIS द्वारा इतनी मजबूत सार्वजनिक स्थिति, इस धारणा पर आधारित है कि बड़ी संख्या में लोग सिस्टम को खेल रहे हैं, और यह घोषणा कि एजेंसी इन लोगों को न्याय दिलाने के लिए अपनी सभी जांच शक्तियों का प्रयोग करेगी, शायद, अभूतपूर्व है।
“अलग-अलग कंपनियों के माध्यम से एक ही विदेशी कर्मचारी के लिए कई रिकॉर्ड की समीक्षा करते समय USCIS द्वारा लागू की जाने वाली जांच के स्तर को निर्धारित करना लगभग असंभव कार्य है, लेकिन यह देखते हुए कि मुख्यधारा के मीडिया में इस कहानी को कितना प्रचार मिल रहा है, यह अनुमान लगाना अज्ञानी होगा नहीं है। कोई अतिरिक्त जांच लागू नहीं होगी। ज्यादातर चीजों में, होमलैंड सिक्योरिटी और USCIS, विशेष रूप से, स्थानांतरित करने और कार्य करने में धीमी गति से होते हैं, लेकिन जब सार्वजनिक धारणा इतनी व्यापक होती है और इस बात की परवाह किए बिना कि कोई नीति के संदर्भ में बाएं या दाएं झुकता है, बहुमत की सहमति का मानना है कि वर्तमान एच- 1बी कैप लॉटरी प्रणाली पूरी तरह से टूट चुकी है, USCIS कार्य करने जा रहा है क्योंकि एजेंसी परवाह करती है कि अंततः उन्हें सार्वजनिक स्पॉटलाइट में कैसे देखा जाता है,” कानूनी फर्म चुघ एलएलपी के एडिसन, न्यू जर्सी कार्यालय में पार्टनर और अटॉर्नी मिन किम ने कहा द टाइम्स ऑफ़ इण्डिया।
सभी संकेत हैं कि USCIS इस वर्ष H-1B पंजीकरण डेटाबेस के खिलाफ दायर प्रत्येक मामले की तुलना करेगा ताकि यह देखा जा सके कि एक ही लाभार्थी के लिए कई रिकॉर्ड हैं या नहीं।
“USCIS की भारी आलोचना होने की संभावना है, खासकर जब यह मिलीभगत और कई समन्वित खोजों के सबूत पाता है। पहले, हमने देखा है कि USCIS दायर की गई याचिका को अस्वीकार करता है और, कुछ मामलों में, अनुमोदन के बाद रद्द करने के इरादे का नोटिस जारी करता है, जब उन्हें कई समन्वित खोजों के साक्ष्य के बारे में पता चलता है,” वे कहते हैं। मंजूनाथ गोकारेअटलांटा, जॉर्जिया में स्थित एक आव्रजन वकील।
आप्रवासन विशेषज्ञों और वकीलों का मानना है कि यदि USCIS यह निर्धारित करता है कि एक H-1B आवेदक ने एक कंपनी के माध्यम से अपनी याचिका दायर की है जो एक वास्तविक नियोक्ता नहीं है और फाइलिंग को सट्टा रोजगार माना जाता है, तो साक्ष्य के लिए अनुरोध (RFE) के माध्यम से प्रश्न उठने की संभावना है। ) यदि याचिकाकर्ता के पास एच-1बी अर्हक विशिष्ट पेशा पेशा वास्तव में उपलब्ध है। USCIS याचिका को अस्वीकार कर सकता है यदि उसे लगता है कि H-1B रोजगार वास्तविक नहीं है।
“उन उम्मीदवारों को जो कई कंपनियों द्वारा उनकी ओर से पंजीकरण जमा करने के बाद चुने गए थे, उन चयनों के आधार पर किसी भी एच-1बी फाइलिंग के साथ आगे बढ़ने से पहले एक वकील से परामर्श करना चाहिए। आवेदन न करना उनके हित में हो सकता है, ”ह्यूस्टन स्थित बिजनेस इमिग्रेशन लॉ फर्म रेड्डी एंड न्यूमैन के एक वकील एमिली न्यूमैन ने टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया। उन्होंने कहा कि पिछले वर्ष स्वीकृत याचिकाओं को रद्द करने के इरादे के नोटिस के कई मामले सामने आए हैं।
“इन परिस्थितियों में, USCIS आम तौर पर धोखाधड़ी का आरोप लगाता है, जिससे यह निष्कर्ष निकल सकता है कि उम्मीदवार को H-1B कैप और संयुक्त राज्य अमेरिका में लौटने के लिए एक स्थायी बार की ओर नहीं गिना गया था। चूंकि USCIS ने इस मुद्दे को इस साल पहले फाइलिंग विंडो में उठाया था, इसलिए एजेंसी उन्हें मंजूरी देने से पहले याचिकाओं की समीक्षा करेगी और उन्हें मंजूरी देने और फिर उन्हें रद्द करने के बजाय इनकार करने के इरादे के नोटिस जारी करेगी। उन आवेदकों को उनकी सलाह जो डरते हैं कि उनके एच-1बी वीज़ा के लिए पंजीकृत कंपनी एक वास्तविक नियोक्ता नहीं है, उन्हें याचिका दायर करने के लिए आगे नहीं बढ़ना चाहिए।
USCIS द्वारा पता लगाए गए H-1B आवेदकों द्वारा धोखाधड़ी गतिविधि के परिणामों की संभावित सीमा दूरगामी हो सकती है। “यहां तक कि अगर USCIS उस समय इस तरह के कथित कदाचार का पता नहीं लगाता है और इसलिए एक H-1B कैप याचिका दायर की जाती है और शायद उस विदेशी कर्मचारी के लिए भी स्वीकृत की जाती है, बाद में अगर USCIS यह निष्कर्ष निकालता है कि कुछ बेईमान आचरण में लगे हुए थे, अगर आपको अब संदेह है कि लाभार्थी और/या आवेदक नियोक्ताओं ने लॉटरी सिस्टम खेला, पहले से स्वीकृत H-1B कैप याचिका को रद्द किया जा सकता है, लाभार्थी को संयुक्त राज्य अमेरिका में बिना किसी कानूनी स्थिति के छोड़ दिया जाता है और देश से जबरन निकाले जाने का जोखिम होता है। किम को चेतावनी दी।
इसके अलावा, एजेंसी को पता है कि यह संभावित रूप से अमेरिका में प्रायोजित विदेशी कर्मचारी और सभी आवेदक कंपनियों को संदर्भित करेगी जिन्होंने जांच और संभावित आपराधिक मुकदमे के लिए उपयुक्त संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों को रिकॉर्ड जमा किए हैं। “संभावित H-1B कैप कर्मचारी को किस बारे में पता होना चाहिए, इसके बारे में मुख्य रूप से सतर्क रहना चाहिए यदि H-1B नियोक्ता को प्रायोजित करने का अन्य संबद्ध कंपनियों के साथ स्वामित्व संबंध है। उदाहरण के लिए, यदि आप उस व्यक्ति को जानते हैं जो आपके लिए H-1B कैप पंजीकरण दाखिल करने वाले व्यवसाय का मालिक है, कि आपको लॉटरी में चुना गया था, उसी उद्योग में अन्य व्यवसायों में भी कोई स्वामित्व हित है, तो एक याचिका दायर की जानी चाहिए लाल झंडा। किम कहते हैं।
H-1B पेशेवरों के कई नियोक्ताओं और संभावित कर्मचारियों ने अपने वीज़ा आवेदन दाखिल नहीं करने की योजना बनाई है ताकि वे USCIS के रडार पर न दिखें, ऐसे संकेत हैं कि बहुत सारे अप्रयुक्त H-1B नंबर होंगे। दरअसल, इस साल दूसरे दौर की लॉटरी भी होने की संभावना है। USCIS को इस साल 85,000 की H-1B सीमा के मुकाबले 781,000 पंजीकरण प्राप्त हुए। जो हुआ वह पागलपन था और यूएससीआईएस अगले साल पंजीकरण प्रक्रिया में बदलाव करना चाहता है। उम्मीद है, परिवर्तनों के लागू होने के साथ और आदेश होंगे,” गोकारे कहते हैं।
हालांकि यह संभावना है कि USCIS की चेतावनी के मद्देनजर, H-1B कैप के खिलाफ फाइलिंग की संख्या वित्तीय वर्ष 2025 तक कम हो जाएगी; यह अभी तक स्पष्ट नहीं है कि प्रभाव कितना बड़ा होगा।
“खेल में कई चर हैं जो उस परिणाम को प्रभावित करेंगे, जिसमें यूएससीआईएस कितनी गंभीरता से अभियोजन पक्ष के लिए कानून प्रवर्तन के लिए संदिग्ध अपराधियों को संदर्भित करना चाहता है। अगर एजेंसी रेत में एक रेखा खींचना चाहती है और दुनिया भर में अमेरिकी नियोक्ताओं और विदेशी श्रमिकों दोनों को स्पष्ट करना चाहती है कि इस तरह के आचरण को बर्दाश्त नहीं किया जाएगा, तो यह उन पार्टियों को समर्थन देने के लिए कानून की पूरी सीमा तक मुकदमा चलाने की कोशिश कर सकती है। यह जीरो टॉलरेंस की नीति है, ”किम कहते हैं। उन्हें यह भी लगता है कि एच-1बी कैप पंजीकरण दाखिल करने में शामिल शुल्क में वृद्धि से सभी फर्क पड़ सकते हैं।
“वर्तमान में पाइपलाइन में एक प्रस्तावित नियम परिवर्तन है जो USCIS पंजीकरण शुल्क को $10 से $215 प्रति पंजीकरण तक बढ़ा सकता है। यह वर्तमान राशि से 20 गुना अधिक है, इसलिए यदि शुल्क बढ़ाया जाता है तो एक व्यवसाय शायद एक ही लाभार्थी के लिए एकाधिक पंजीकरण दर्ज करने के लिए सहमत नहीं होगा।” हालांकि, H-1B लॉटरी सिस्टम कैसे काम करता है और खामियों को दूर करने के नियमों में बदलाव के बिना, पंजीकरण की संख्या में महत्वपूर्ण गिरावट नहीं हो सकती है। “प्रणाली अभी भी इन गतिविधियों के लिए खुली है और नई कंपनियां अगले साल फिर से उनका लाभ उठाएंगी,” न्यूमैन मानते हैं।
H-1B लॉटरी प्रणाली से सबसे ज्यादा प्रभावित अमेरिका में F-1 छात्र वीजा पर भारतीय छात्र हैं जो वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण अवधि में अपनी पढ़ाई खत्म करने के बाद काम कर रहे हैं।
“मेरा दृढ़ विश्वास है कि USCIS को उन्नत US डिग्री वाले F-1 छात्रों को H-1B नंबर देने को प्राथमिकता देनी चाहिए, इससे पहले कि वे अमेरिका में नहीं हैं। US उन्नत डिग्री धारकों के लिए अतिरिक्त 20,000 H-1B वीजा पूरी तरह से अपर्याप्त हैं। गोकरे कहते हैं। सामान्य तौर पर, आईटी उद्योग और परामर्श क्षेत्र वे हैं जो बेईमान प्रथाओं से सबसे अधिक प्रभावित होते हैं।
“यह अनुचित और दुर्भाग्यपूर्ण है कि बेईमान नियोक्ता अपने पक्ष में नियमों को मोड़ने के इच्छुक हैं और बिना सोचे-समझे विदेशी श्रमिकों का लाभ उठाते हैं, ज्यादातर भारत से, उन्हें गारंटी देकर कि उनके एच-1बी रिकॉर्ड लॉटरी में चुने जाएंगे। । लॉटरी सिस्टम को इस तरह से काम करने के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया था और ऐसी कोई गारंटी नहीं है,” किम कहते हैं। इस वर्ष की H-1B लॉटरी के उपद्रव और USCIS की चेतावनी से भारत के युवा पेशेवरों सहित सभी के लिए एक वेक-अप कॉल होने की उम्मीद है।